中国江苏网1月18日讯要是有人问你，古代宿迁最大的官员是什么？你可能会毫不犹豫地回答：当然是知县了。其实你错了。且不说汉唐时期设在宿迁城内的州、郡级别的行*长官，就是清代的宿迁城，也有很多比宿迁知县更大的官员。宿迁市历史文化研究者王晓风昨天对记者说，在古代宿迁，纯粹的*府行*官员序列中，不包括*事武装驻扎宿迁的武官，就有一个远比宿迁知县官职大很多的淮徐道道台。
清代宿迁城曾有四品官
据王晓风介绍，清代道台为四品官，其主要职责是协助督、抚、藩、臬诸地方人员管理*务，监督府、县。在老百姓心目中，道台是个很大的官了。鲁迅先生小说《故乡》中那位豆腐西施杨二嫂说：“迅哥儿在外头做大官了，听说是放了道台。”可见，普通老百姓都知道，道台这个官是很有权势的。
设在宿迁的道台府，主要职责以管理河道和漕运为主，名曰淮徐道衙署，管辖范围从淮安到徐州河工漕运这两项国家大事。后来连海州的河工漕运也都划归淮徐道管辖，更名为“淮徐海道”，管辖的范围扩大到徐、淮两府，海、邳两州，加上16个县。
清末《宿迁县志》在《官署》一章中，对于这个衙署也有所记载：“淮徐海道衙署，在城东北，雍正十一年建，乾隆五十四年知县孙凤鸣毁地基变价，今废。”
那么，这个淮徐海道台府，最早是什么时候设在宿迁的呢？王晓风查阅了大量的历史资料。
根据民国初年缪荃孙主编的《江苏通志稿·大事志·第四十卷》中记载：“（康熙）十七年正月乙酉，河道总督靳辅遵旨复奏：中河分司向驻宿迁，今缺裁归并淮徐道，应令该道驻扎宿迁，以统辖漕运咽喉。”从此文的记载可以看出，当时的康熙皇帝对于靳辅这一动议是准奏的。可见，最早在康熙十七年，由于宿迁开通皂河及中河，在国家漕运大*上，地位越发重要，成为漕运咽喉，于是就将原来设在徐州城的淮徐道衙署，改设在淮安府和徐州之间的宿迁县了。徐州城淮徐道衙署改为淮徐道行署。
当年道台府或在老城区
但从《清史稿》和《徐州府志》等资料上来看，康熙十七年淮徐道衙署移驻宿迁并没有维持多长时间，便将其重新迁回徐州。直到雍正十年，才重新迁回宿迁。《江苏通志·四十三卷》中记载：“（雍正）十年二月乙未，以性桂署刑部尚书，魏廷珍为漕运总督。甲寅，移江南淮徐道驻宿迁县。”这次将淮徐道重迁宿迁，并将原本不属于淮徐道管辖的盐*事物也划归了该道管理。
此次移驻淮徐道，经历了较长时间，直到乾隆皇帝第一次南巡之后，经过宿迁，感觉到宿迁在河工漕运的地位颇为重要，于第二次南巡之前，又将海州的河工管理事宜划归淮徐道，合称淮徐海道。《江苏通志·四十五卷》记载：“乾隆二十三年，十月乙丑，移淮徐海巡道驻宿迁。”直到乾隆三十年，朝廷裁撤淮徐海道，以地方分巡事务归淮徐、淮扬两河道兼管。
有关淮徐海道衙署在宿迁的具体位置，县志上只是记载了在宿迁城的东北，在乾隆末年就已经被当时的知县拆毁，并将地基变卖了，至今已有多年，其坐标早已无法寻找。王晓风说，从种种迹象上分析，这座衙署很有可能是在老城区新盛街的北首附近。
衙署虽不在模样可推测
在清代早期的宿迁城，不仅有淮徐道衙署，还设有中河分司、宿桃归仁同知、宿虹同知、六塘河同知、运河同知、运河通判等官署。这其中，除去宿桃归仁同知（后改为宿南同知）衙署设在归仁堤，宿虹同知（后改为宿北同知）设在洋河以外，运河同知、中河分司、运河通判和淮徐道衙署都处在宿迁城东北这个方位。
宿迁著名的藏书家王相的曾祖王林，就在乾隆元年和乾隆十年两次出任过运河通判，后任宿虹邳睢同知等河工官职。王相在《倦圃落成感事》七律诗前序言中写着“余生于宿迁城北新盛街旧宅。”根据古代衙署的大多数惯例，一般衙署的长官大多住在衙署后面或旁侧的内宅里。尤为巧合的是，在县志记载的乾隆五十四年，宿迁知县孙凤鸣将淮徐道衙署地基变卖给私人的时候，正是王相出生的年份。因此，王相自述出生在新盛街的旧宅，也许就是出生在其家族购买的淮徐道衙署的宅基上。
淮徐道道台的官职既然比宿迁知县高出一大截，其衙署亦应该比知县衙门规模更大。虽然这座衙署早已消失，历史资料亦无从考证，但我们从徐州至今保存并于去年修缮一新的淮徐道衙署，以及其他的道台衙署的规模，可以推测出宿迁淮徐海道衙署的大致结构来。
宿迁有地位楹联来作证
一般道台衙署的大门口都有一道高大的照壁，一是遮挡路上行人的视线，二来也可以在上面贴出告示和宣谕的内容。大门口东西各有一尊高大威武的石狮，门两侧有东西角门，大门内位列两方的有吏、户、礼、兵、刑、工六部班房，大门内复设仪门，这是礼仪和等级的表现，进入仪门后便是大堂，为道台处理重大*事、主持审判的厅堂，也是举行重大典礼、迎接上级官员和圣谕的地方。
大堂廊柱上有楹联，淮徐道衙署大堂楹联为：“地居*运中，水欲治，漕欲通，千里河流，涓滴皆从心上过；官作*民主，宽以恩，严以法，一方士庶，笑啼都到眼前来。”这副楹联恰如其分地表现了宿迁的地域特征，和淮徐道主管的河工漕运的事务。
大堂后面是二堂，二堂是处理一般民事案件的地方，由正堂、东西厢房和东西耳房组成一个院落。堂上悬挂写有“正大光明”四字匾额。设有三尺公案，两边置放“肃静、回避”的禁牌。三堂便是行*主管的内宅，由上房、东西厢房组成。上房的门额上写有“退省”二字，提醒道台遵循儒家“退而省身”。此外，道台衙署内都有衙神庙，里面供奉古代衙役们都需要祭祀的衙神，官员上任的时候也要祭拜衙神，另外还有书房、厨房等附属设施。
民间有传说相传到如今
在一个县城里面，有着一个比知县还大的官员，这两者关系势必不太好相处。宿迁民间有一个故事，说是当时宿迁县令很有文采，但颇好酒。一日，在城南梧桐巷附近的酒楼里宴请淮徐道道台，因为淮徐道主管河工，道台姓何，因此大家都称其为何道。宾主二人喝得正酣，忽听酒楼下传来阵阵喧闹，俯视楼下，只见几个小孩子拿着长棍打梧桐子吃。梧桐子落地，大家在地上一起抢夺，嬉笑玩乐，非常热闹。
何道台见此情景，随口吟咏道：“”童子打桐子，桐子落，童子乐。“宿迁知县随口对出下联：”何道开河道，河道深，何道升。何道台听了大喜，连声称赞知县好学问。过了半年，就保举知县升任了知府。
当然，民间传说毕竟不是史实。王晓风查考担任过宿迁的淮徐道道台的官员，记录在案的道台中，并无一位姓何的道台大人。在宿迁城的淮徐道道台共有六任，第一任是仪封人张师载，第二任是旗人正白旗白嵘，第三任是直隶通州人王鸿勳，第四任名叫英廉，第五任是桐城人姚庭栋，第六任是惠民进士出身的王云铭。
淮徐海道迁至徐州后，于光绪年间改为徐州道台，其衙署旧址在文亭街，占地1.5万平方米，是徐州最大的官署。先后成为曾国藩、李鸿章的淮*指挥部，张勋的帅府，伪淮海省省*府所在地。年国民*府颁布法令，道台被废除。解放后，中国人民解放*装甲兵司令部驻守在此。年，毛泽东第一次到徐州视察，曾在这里小歇。如今，徐州市正在着手对其部分遗存建筑进行修复。